{"id":6211,"date":"2020-03-20T15:59:11","date_gmt":"2020-03-20T14:59:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agilit.law\/?p=6211"},"modified":"2021-10-27T00:25:16","modified_gmt":"2021-10-26T22:25:16","slug":"prospection-commerciale-directe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agilit.law\/en\/donnees-caractere-personnel\/prospection-commerciale-directe\/","title":{"rendered":"Prospection commerciale : un rappel opportun des r\u00e8gles \u00e0 respecter !"},"content":{"rendered":"<p>Constitue une <strong>prospection directe<\/strong> l&#8217;envoi de tout message destin\u00e9 \u00e0 promouvoir, directement ou indirectement, des biens, des services ou l&#8217;image d&#8217;une personne vendant des biens ou fournissant des services. Les appels et messages ayant pour objet d&#8217;inciter une personne \u00e0 appeler un num\u00e9ro surtax\u00e9 ou \u00e0 envoyer un message textuel surtax\u00e9 rel\u00e8vent \u00e9galement de la prospection directe (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do;jsessionid=38E09210A12C9B5AAAE6622418189AC2.tplgfr34s_3?idArticle=LEGIARTI000032235707&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070987&amp;categorieLien=id&amp;dateTexte=\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">cf. article L.34-5 du Code des postes et des communications \u00e9lectroniques<\/a>).<\/p>\n<p>Tel est par exemple le cas du d\u00e9marchage t\u00e9l\u00e9phonique, de l&#8217;envoi de newsletters d&#8217;actualit\u00e9s ou encore d&#8217;offres promotionnelles \u00e0 un client, prospect, ou plus g\u00e9n\u00e9ralement contact, de l&#8217;envoi d&#8217;invitations \u00e0 un \u00e9v\u00e9nement ou encore de l&#8217;envoi d&#8217;une plaquette de pr\u00e9sentation,&#8230;<\/p>\n<p>Une proposition de loi relative \u00e0 la prospection par t\u00e9l\u00e9phone \u00e9tant actuellement en cours d&#8217;examen par les parlementaires fran\u00e7ais, et des discussions \u00e9tant \u00e9galement en cours au niveau europ\u00e9en \u00e0 ce sujet, il nous est apparu opportun de revenir sur les principes en vigueur aff\u00e9rents \u00e0 la r\u00e9alisation d&#8217;op\u00e9rations de prospection au regard de la r\u00e9glementation applicables !<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>La prospection par courrier \u00e9lectronique, fax ou syst\u00e8me automatis\u00e9 de communications \u00e9lectroniques : un principe d&#8217;opt-in<\/h2>\n<p>Au titre de l&#8217;article <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do;jsessionid=E1EC193ADCB42022008511677E12048F.tplgfr25s_3?idArticle=LEGIARTI000032235707&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070987&amp;categorieLien=id&amp;dateTexte=\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">L.34-5 du Code des postes et des communications \u00e9lectroniques<\/a>, la prospection directe au moyen <span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #333333; cursor: text; font-family: Georgia,'Times New Roman','Bitstream Charter',Times,serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"><a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/fr\/la-prospection-commerciale-par-courrier-electronique\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">de courriers \u00e9lectroniques (email, SMS, MMS,&#8230;)<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/fr\/la-prospection-commerciale-par-telecopie\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">d&#8217;un t\u00e9l\u00e9copieur<\/a> ou d&#8217;un <\/span><a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/fr\/la-prospection-commerciale-par-automates-dappel\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">syst\u00e8me automatis\u00e9 de communications \u00e9lectroniques<\/a> (par exemple, un automate d&#8217;appels) est soumise au recueil du<strong> consentement pr\u00e9alable de la personne concern\u00e9e destinataire de telles sollicitations (cf. r\u00e9gime dit de &#8220;l&#8217;opt-in&#8221;)<\/strong>. Ce consentement ne peut \u00eatre valable que s&#8217;il r\u00e9pond \u00e0 la d\u00e9finition donn\u00e9e par le <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:32016R0679&amp;from=FR#d1e1438-1-1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">RGPD<\/a>, \u00e0 savoir une manifestation de volont\u00e9 <strong>libre, sp\u00e9cifique, \u00e9clair\u00e9 et univoque <\/strong>(ex: case \u00e0 cocher non pr\u00e9-coch\u00e9e permettant de recueillir le consentement par un acte positif clair).<\/p>\n<p>Il existe toutefois <strong>deux exceptions, qui doivent \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9es strictement, pour lesquelles le recueil du consentement pr\u00e9alable pour adresser des courriers \u00e9lectroniques de prospection n\u2019est pas requis<\/strong>\u00a0:<\/p>\n<p><strong><u>Exception 1<\/u><\/strong> (<strong>exception dite des \u00ab\u00a0produits et services analogues\u00a0\u00bb<\/strong>) : la prospection directe par courrier \u00e9lectronique est autoris\u00e9e, sans recueil pr\u00e9alable de consentement, lorsque les conditions suivantes sont cumulativement r\u00e9unies\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0les coordonn\u00e9es de la personne concern\u00e9e ont \u00e9t\u00e9 recueillies directement aupr\u00e8s d\u2019elle, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une vente ou d\u2019une prestation de services\u00a0;<\/li>\n<li>la prospection directe concerne des produits ou services analogues fournis par la m\u00eame personne physique ou morale que celle \u00e0 l\u2019origine de la collecte des donn\u00e9es\u00a0;<\/li>\n<li>le destinataire se voit offrir, de mani\u00e8re expresse et d\u00e9nu\u00e9e d&#8217;ambigu\u00eft\u00e9, la possibilit\u00e9 de s&#8217;opposer, sans frais, hormis ceux li\u00e9s \u00e0 la transmission du refus, et de mani\u00e8re simple, \u00e0 l&#8217;utilisation de ses coordonn\u00e9es lorsque celles-ci sont recueillies et chaque fois qu&#8217;un courrier \u00e9lectronique de prospection lui est adress\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><u>Exception 2<\/u><\/strong> (<strong>exception dite \u00ab\u00a0B to B\u00a0\u00bb<\/strong>) : la Cnil a \u00e9labor\u00e9 une exception doctrinale aux termes de laquelle la prospection directe par courrier \u00e9lectronique entre professionnels (B to B) est autoris\u00e9e, sans recueil pr\u00e9alable de consentement, \u00e0 condition que la sollicitation soit adress\u00e9e sur une adresse de courrier \u00e9lectronique professionnelle et que l&#8217;objet de la sollicitation soit en rapport avec la profession de la personne sollicit\u00e9e (par exemple\u00a0: message pr\u00e9sentant les m\u00e9rites d\u2019un logiciel \u00e0 l\u2019attention de paul.toto@nomdelasoci\u00e9t\u00e9.fr, directeur informatique).<\/p>\n<p><em><strong>Attention<\/strong> <\/em>: ces exceptions ne concernent que la prospection par courrier \u00e9lectronique, et non par t\u00e9l\u00e9copie ou syst\u00e8me automatis\u00e9 de communications \u00e9lectroniques.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>La prospection par t\u00e9l\u00e9phone ou par courrier postal : le r\u00e9gime de l&#8217;opt-out<\/h2>\n<p>S&#8217;agissant de la prospection par t\u00e9l\u00e9phone ou par courrier postal, le r\u00e9gime est diff\u00e9rent de celui pr\u00e9sent\u00e9 ci-dessus.<\/p>\n<p>En effet, pour toute prospection <a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/fr\/la-prospection-commerciale-par-courrier-postal-et-par-telephone-appel-telephonique\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">par t\u00e9l\u00e9phone ou par courrier postal<\/a> :<\/p>\n<ul>\n<li>le consentement pr\u00e9alable n\u2019est pas requis ;<\/li>\n<li>mais <strong>la personne doit en principe (i) avoir \u00e9t\u00e9 inform\u00e9e de ce traitement et avoir \u00e9t\u00e9 mise en mesure d\u2019exercer son droit d\u2019opposition \u00e0 la prospection<\/strong> (par exemple, au moyen d&#8217;une case \u00e0 cocher permettant \u00e0 la personne concern\u00e9e de s&#8217;opposer \u00e0 une telle utilisation de leurs donn\u00e9es par le responsable du traitement) et <strong>(ii) ne pas avoir fait usage de ce droit d\u2019opposition bien entendu (cf. r\u00e9gime dit de &#8220;l&#8217;opt-out&#8221;).<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Le non-respect par une soci\u00e9t\u00e9 de son obligation d&#8217;informer les personnes concern\u00e9es et de tenir compte de leur droit d&#8217;opposition \u00e0 la prospection t\u00e9l\u00e9phonique a d&#8217;ailleurs \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.agilit.law\/droit-technologie-et-informations-donnees-personnelles\/cnil-sanction-demarchage-telephonique-illicite\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">r\u00e9cemment s\u00e9v\u00e8rement sanctionn\u00e9 par la Cnil (cf. notre pr\u00e9c\u00e9dent article sur ce sujet).<\/a><\/p>\n<p>En outre, la prospection t\u00e9l\u00e9phonique doit, lorsqu&#8217;elle est \u00e0 l&#8217;attention de consommateurs, respecter certaines dispositions sp\u00e9cifiques applicables en droit de la consommation (par exemple, obligation d&#8217;informer le consommateur de son droit \u00e0 s&#8217;inscrire sur la liste nationale d&#8217;opposition au d\u00e9marchage, i.e. BLOCTEL, interdiction de r\u00e9aliser des op\u00e9rations de t\u00e9l\u00e9marketing \u00e0 l&#8217;attention d&#8217;une personne inscrite sur cette liste sauf relations contractuelles pr\u00e9existantes, interdiction pour le professionnel de contacter le consommateur en utilisant un num\u00e9ro masqu\u00e9,&#8230;).<\/p>\n<p>Toutefois, ce r\u00e9gime applicable \u00e0 la prospection par t\u00e9l\u00e9phone fait l&#8217;objet de d\u00e9bats, aussi bien au niveau fran\u00e7ais qu&#8217;au niveau europ\u00e9en.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Vers une remise en cause de la logique de l&#8217;opt-out pour le d\u00e9marchage t\u00e9l\u00e9phonique ?<\/h2>\n<p><strong>Une proposition de loi visant \u00e0 encadrer le d\u00e9marchage t\u00e9l\u00e9phonique et \u00e0 lutter contre les appels frauduleux<\/strong>, qui avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e le 3 octobre 2018, a fait r\u00e9cemment l&#8217;objet de nombreux amendements aux termes desquels \u00e9tait notamment propos\u00e9, en raison du caract\u00e8re pouvant \u00eatre ressenti comme particuli\u00e8rement intrusif de ce mode de communication, d&#8217;interdire purement et simplement un tel mode de prospection ou encore d&#8217;imposer que soit recueilli pr\u00e9alablement le consentement des personnes concern\u00e9es.<\/p>\n<p>Toutefois, <a href=\"http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/15\/textes\/l15t0394_texte-adopte-seance\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">dans sa version adopt\u00e9e en deuxi\u00e8me lecture par l&#8217;Assembl\u00e9e nationale<\/a> le 30 janvier dernier, ces amendements ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9s et <strong>la proposition de loi pr\u00e9cit\u00e9e ne remet donc pas en cause, \u00e0 date, le principe du r\u00e9gime de l&#8217;opt-out susvis\u00e9 s&#8217;agissant de la prospection t\u00e9l\u00e9phonique, \u00e9tant toutefois pr\u00e9cis\u00e9 qu&#8217;en l&#8217;\u00e9tat cette proposition de loi pr\u00e9voit tout de m\u00eame notamment (i) l&#8217;interdiction de la prospection commerciale t\u00e9l\u00e9phonique pour la vente d\u2019\u00e9quipements ou de travaux destin\u00e9s \u00e0 des logements et permettant la r\u00e9alisation d\u2019\u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie ou la production d\u2019\u00e9nergies renouvelables et (ii) des mesures visant \u00e0 renforcer l&#8217;encadrement des op\u00e9rations de prospection par t\u00e9l\u00e9phone<\/strong> (par exemple, en pr\u00e9voyant que celles-ci ne pourront \u00eatre autoris\u00e9es que certains jours et \u00e0 certaines heures).<\/p>\n<p>Le texte de cette proposition de loi doit d\u00e9sormais \u00eatre discut\u00e9 en s\u00e9ance publique par le S\u00e9nat en deuxi\u00e8me lecture.<\/p>\n<p>En outre, <strong>la proposition de R\u00e8glement concernant le respect de la vie priv\u00e9e et la protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel dans les communications \u00e9lectroniques (cf. r\u00e8glement &#8220;vie priv\u00e9e et communications \u00e9lectroniques&#8221; ou &#8220;E-privacy&#8221;)<\/strong> qui est en cours de discussion pr\u00e9voit \u00e9galement des dispositions applicables au d\u00e9marchage t\u00e9l\u00e9phonique. Toutefois, <a href=\"http:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/ST-6543-2020-INIT\/EN\/pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">dans sa version en date du 6 mars 2020,<\/a> il est envisag\u00e9 que les Etats membres peuvent autoriser la prospection t\u00e9l\u00e9phonique avec intervention humaine tant que la personne concern\u00e9e n\u2019a pas exprim\u00e9 son opposition \u00e0 recevoir de telles communications, ce qui ne remet donc a priori pas en cause le m\u00e9canisme pr\u00e9vu en droit fran\u00e7ais de &#8220;l&#8217;opt-out&#8221; s&#8217;agissant de la prospection par t\u00e9l\u00e9phone.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 *<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Aussi, si les principes applicables en droit fran\u00e7ais en mati\u00e8re de prospection ne semblent pas \u00eatre remis en cause par les textes, tant fran\u00e7ais qu&#8217;europ\u00e9ens, en cours de discussion, ils font toutefois l&#8217;objet de d\u00e9bats, notamment aux fins de protection des int\u00e9r\u00eats des consommateurs. Il convient de garder \u00e0 l&#8217;esprit qu&#8217;il est n\u00e9cessaire de suivre avec attention l&#8217;actualit\u00e9 l\u00e9gislative et r\u00e9glementaire en la mati\u00e8re, et ce d&#8217;autant que la r\u00e9alisation d&#8217;op\u00e9rations de prospection est une activit\u00e9 particuli\u00e8rement strat\u00e9gique pour nombre d&#8217;entreprises. <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>AGIL\u2019IT ne manquera pas bien entendu pas de vous tenir inform\u00e9s des \u00e9volutions en la mati\u00e8re et se tient \u00e0 votre disposition pour vous accompagner dans le cadre de la mise et\/ou du maintien en conformit\u00e9 de vos pratiques de d\u00e9marchage t\u00e9l\u00e9phonique au regard de la r\u00e9glementation applicable.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #5d6c77; font-family: 'Roboto','BlinkMacSystemFont',-apple-system,'Roboto','Lucida Sans'; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: 0.01em; line-height: 1.6; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #333333; cursor: text; font-family: Georgia,'Times New Roman','Bitstream Charter',Times,serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">Par<\/span>\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/www.agilit.law\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">AGIL\u2019IT<\/a><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #5d6c77; font-family: 'Roboto','BlinkMacSystemFont',-apple-system,'Roboto','Lucida Sans'; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: 0.01em; line-height: 1.6; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"> \u2013 <span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #333333; cursor: text; font-family: Georgia,'Times New Roman','Bitstream Charter',Times,serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">P\u00f4le <\/span><\/span><a href=\"https:\/\/www.agilit.law\/expertises\/technologies-de-linformation-donnees-personnelles\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">IT<\/a><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #5d6c77; font-family: 'Roboto','BlinkMacSystemFont',-apple-system,'Roboto','Lucida Sans'; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: 0.01em; line-height: 1.6; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">, <\/span><a href=\"https:\/\/www.agilit.law\/expertises\/telecommunications\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">T\u00e9l\u00e9coms<\/a><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #5d6c77; font-family: 'Roboto','BlinkMacSystemFont',-apple-system,'Roboto','Lucida Sans'; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: 0.01em; line-height: 1.6; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"> <span style=\"display: inline !important; 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